Kế Hoạch Của Mỹ Để Đánh Phí Cảng Trên Các Tàu Liên Kết Với Trung Quốc

Tác giả: Lisa Baertlein, Andrea Shalal, và Jonathan Saul

LOS ANGELES (Reuters) – Văn phòng Thương mại Mỹ sẽ công bố kế hoạch đánh phí cảng lên các tàu liên kết với Trung Quốc trong tuần này, nằm trong nỗ lực của Tổng thống Donald Trump để khôi phục ngành đóng tàu nội địa và chống lại sự thống trị hàng hải của Trung Quốc.

• Các khoản phí đề xuất đối với các tàu được xây dựng tại Trung Quốc có thể lên tới 1,5 triệu đô la cho mỗi lần cập cảng tại Mỹ, với rất ít sự miễn trừ. Biện pháp này sẽ làm cho giá xuất khẩu của Mỹ kém cạnh tranh hơn và tạo ra hàng tỷ đô la chi phí bổ sung cho người tiêu dùng Mỹ.

• Một thông báo chính thức dự kiến sẽ được công bố sớm nhất vào ngày 17 tháng 4, đánh dấu một năm kể từ khi USTR bắt đầu điều tra các hoạt động hàng hải của Trung Quốc, mà cơ quan này kết luận liên quan đến các thực hành không công bằng trong ngành vận tải biển toàn cầu.

• Đại diện Thương mại Mỹ Jamieson Greer đã cho biết vào tuần trước rằng không phải tất cả các khía cạnh của đề xuất phí ban đầu sẽ được thực hiện, trong đó bao gồm nhiều phương án trừng phạt khác nhau đối với Trung Quốc.

• Jamieson
  đã đề cập rằng nhiều chi tiết hơn sẽ được tiết lộ vào giữa tháng Tư, và các quan chức trong ngành đã dự đoán một giải pháp phù hợp với kỷ niệm một năm của cuộc điều tra USTR.

• Sự phản đối mạnh mẽ từ ngành hàng hải toàn cầu, bao gồm các nhà xuất khẩu, nhà nhập khẩu và các nhà điều hành cảng của Mỹ, đã dẫn đến việc điều chỉnh kế hoạch ban đầu. Các nhóm quan tâm cho rằng những khoản phí này có thể làm tăng đáng kể chi phí của hàng hóa thiết yếu.

• Trong một phiên điều trần gần đây, Greer đã lưu ý rằng các khoản phí có thể không cộng dồn, nhằm giảm thiểu tác động kinh tế, trong khi các báo cáo khác cho biết chính quyền đang xem xét các cách để giảm gánh nặng theo phản hồi từ ngành.

• Việc thực hiện có thể bị hoãn lại đến tháng Mười Một do ý kiến khác nhau từ các bên liên quan.

• Các nhà thuế và công nhân Mỹ có thể cảm thấy tác động tiêu cực từ khoản phí cảng vì các khoản phí sắp tới sẽ áp dụng cho gần như toàn bộ đội tàu vận tải toàn cầu.

• Các cảng nhỏ hơn lo ngại rằng việc áp dụng phí cho mỗi lần ghé cảng có thể dẫn đến việc giảm số lượt ghé thăm.
  các cảng này, làm tắc nghẽn các cảng lớn hơn và đe dọa các khoản đầu tư đã thực hiện trong cải tiến cơ sở hạ tầng.

• Scott Chadwick, Giám đốc điều hành cảng San Diego, bày tỏ rằng cấu trúc phí hiện tại có thể làm gián đoạn các chuỗi cung ứng và vô tình gây hại cho các cảng ở Hoa Kỳ.

• Hội đồng Nhà sản xuất Tàu của Mỹ ủng hộ nỗ lực của Trump trong việc nâng cao ngành công nghiệp đóng tàu của Hoa Kỳ, cảnh báo rằng các khoản phí được đề xuất có thể phá hủy nhiều năm đầu tư liên bang vào các cảng.

• Cơ sở hạ tầng và các hệ thống thiết yếu cho việc duy trì sự di chuyển của hàng hóa đang gặp nguy hiểm, nhấn mạnh rằng việc mở rộng không thể xảy ra qua đêm thông qua các tuyến đường sắt mới hoặc di chuyển lực lượng lao động.

– Các nhà chức trách cảng, công đoàn lao động và các giám đốc ngành công nghiệp tiếp tục tham gia vào các cuộc thảo luận với các quan chức USTR để bày tỏ mối quan ngại của họ và tìm kiếm giải pháp.