Bởi Daniel Wiessner
(Reuters) – Thống đốc Cục Dự trữ Liên bang Lisa Cook đã đệ đơn kiện vào thứ Năm, tuyên bố Tổng thống Donald Trump không có quyền cách chức bà, tạo ra một cuộc tranh chấp pháp lý có thể thách thức các chuẩn mực đã được thiết lập từ lâu về tính độc lập của ngân hàng trung ương Hoa Kỳ.
Đơn kiện cho biết Trump đã vi phạm một luật liên bang cho phép ông cách chức một thống đốc Cục Dự trữ chỉ “khi có lý do” khi Tổng thống thực hiện bước đi chưa từng có vào ngày 25 tháng 8 để công bố rằng ông sẽ sa thải bà. Trump đã cáo buộc Cook phạm tội gian lận thế chấp vào năm 2021, một năm trước khi bà gia nhập cơ quan quản lý của ngân hàng trung ương.
Cook cũng đã đệ đơn yêu cầu lệnh cấm tạm thời. Nó tuyên bố rằng nỗ lực của Trump để sa thải bà là bất hợp pháp và tìm cách ngăn Cục Dự trữ thực hiện các bước để cách chức bà cho đến khi có những tranh chấp pháp lý tiếp theo. Một phiên điều trần về đơn yêu cầu dự kiến sẽ được tổ chức vào lúc 10 giờ sáng EDT (1400 GMT) vào thứ Sáu.
“Cả loại ‘hành vi sai trái’ mà Tổng thống đã trích dẫn lẫn bằng chứng mỏng manh chống lại Thống đốc Cook đều không thể coi là ‘lý do’ để cách chức.”
val ngay cả khi những cáo buộc của Tổng thống là đúng – điều mà không phải vậy,” văn bản đã nói.
“Tổng thống sẽ không có ‘lý do’ để sa thải một Thống đốc Cục Dự trữ Liên bang ngay cả khi ông ấy sở hữu bằng chứng rõ ràng rằng cô ấy đã đi bộ không đúng luật khi còn học đại học,” các luật sư của Cook viết trong đơn kiện.
Đơn kiện cũng cáo buộc Trump vi phạm quyền được xử lý theo đúng thủ tục của cô ấy theo Hiến pháp Hoa Kỳ bằng cách sa thải cô ấy mà không thông báo hoặc có một phiên điều trần.
Vụ kiện đã được giao cho Thẩm phán Quận Hoa Kỳ Jia Cobb, một người được cựu Tổng thống Joe Biden, một đảng viên Dân chủ, bổ nhiệm.
Có khả năng vụ việc sẽ được chuyển lên Tòa án Tối cao, nơi có đa số bảo thủ ít nhất đã tạm thời cho phép Trump sa thải các quan chức từ các cơ quan khác, mặc dù gần đây nó đã báo hiệu rằng Cục Dự trữ Liên bang có thể đủ điều kiện cho một ngoại lệ hiếm hoi khỏi sự kiểm soát trực tiếp của tổng thống.
Cook, trong đơn kiện của mình, đã lưu ý rằng tòa án trong lệnh vào tháng Năm đã phân biệt Cục Dự trữ Liên bang với các cơ quan chính phủ khác, viện dẫn cấu trúc độc đáo của nó và “truyền thống lịch sử riêng biệt.”
Mối quan ngại về tính độc lập của Cục Dự trữ Liên bang
Sự can thiệp từ Nhà Trắng trong việc thiết lập chính sách tiền tệ có thể có tác động lan tỏa trên toàn bộ nền kinh tế toàn cầu. Đồng đô la Mỹ đã sụt giảm so với các loại tiền tệ chính khác sau khi Trump, một thành viên đảng Cộng hòa, lần đầu tiên nói rằng ông sẽ sa thải Cook. Vào thứ Năm, nó đang giao dịch ở mức thấp hơn khi các nhà giao dịch giữ cược rằng Fed sẽ dần dần cắt giảm lãi suất bắt đầu từ tháng tới.
Một người phát ngôn của Fed đã nói vào thứ Ba, trước khi vụ kiện được nộp, rằng ngân hàng trung ương sẽ tuân theo bất kỳ quyết định nào của tòa án, và Trump cũng đã nói tương tự vào thứ Tư. Người phát ngôn Nhà Trắng Kush Desai cho biết vào thứ Năm rằng Trump đã thực hiện “quyền hành pháp hợp pháp” trong việc sa thải Cook.
Được bổ nhiệm làm thống đốc Fed vào năm 2022 bởi Biden, Cook là người phụ nữ da đen đầu tiên đảm nhiệm vị trí này.
Trump vào đầu năm nay cũng đã sa thải Gwynne Wilcox, người phụ nữ da đen đầu tiên ngồi trong Hội đồng Quan hệ Lao động Quốc gia, cơ quan giải quyết các tranh chấp lao động trong khu vực tư nhân. Trump cũng đã sa thải hàng loạt quan chức từ các cơ quan khác đã lâu nay được coi là độc lập khỏi th
e Nhà Trắng.
CHIẾN DỊCH ÁP LỰC
Luật tạo ra Cục Dự trữ Liên bang không định nghĩa “nguyên nhân” hoặc đưa ra bất kỳ tiêu chuẩn hay thủ tục nào để cách chức. Chưa có tổng thống nào từng cách chức một thành viên hội đồng của Cục Dự trữ Liên bang, và luật này chưa bao giờ được thử thách trong tòa án.
Một số luật liên bang yêu cầu tổng thống phải có nguyên nhân trước khi cách chức các thành viên của các cơ quan khác nói rằng thuật ngữ này có thể bao gồm sự lơ là trách nhiệm, hành vi sai trái và sự không hiệu quả. Những luật này có thể là một hướng dẫn cho các tòa án để xác định xem Trump có lý do để sa thải Cook hay không.
Các câu hỏi về các khoản thế chấp của Cook ở Michigan và Georgia lần đầu tiên được nêu lên vào tháng Tám bởi William Pulte, một người được Trump bổ nhiệm và là giám đốc của Cơ quan Tài chính Nhà ở Liên bang. Pulte đã chuyển vấn đề này cho Tổng chưởng lý Pamela Bondi để điều tra.
Cook đã vay những khoản thế chấp đó vào năm 2021 khi cô là một học giả. Một mẫu thông tin tài chính chính thức cho năm 2024 liệt kê ba khoản thế chấp do Cook nắm giữ, với hai khoản được ghi chú là nơi cư trú cá nhân. Các khoản vay cho nơi cư trú chính có thể có lãi suất thấp hơn so với
các khoản vay thế chấp trên các tài sản đầu tư, được các ngân hàng coi là có rủi ro cao hơn. Sự công bố của Cook cho thấy các mức lãi suất mà bà đã trả cho các căn hộ cá nhân của mình cao hơn mức trung bình quốc gia vào thời điểm đó.
Một số chuyên gia đã đặt câu hỏi liệu các giao dịch diễn ra trước khi Cook được bổ nhiệm vào Fed và đã được công khai khi bà được thẩm tra và xác nhận bởi Thượng viện Hoa Kỳ có thể đủ lý do để bãi nhiệm bà hay không.
Chính quyền Trump có thể lập luận để phản đối vụ kiện rằng việc trao cho các thống đốc Fed bất kỳ sự bảo vệ nào khỏi bị bãi nhiệm vi phạm quyền lực hiến pháp rộng lớn của tổng thống trong việc kiểm soát nhánh hành pháp, như đã được thực hiện trong các vụ kiện do các cựu quan chức khác khởi xướng.
Trong một bức thư ngày 25 tháng 8 gửi cho Cook, Trump đã buộc tội bà đã tham gia vào “hành vi lừa dối và phạm tội trong một vấn đề tài chính” và nói rằng ông không có niềm tin vào phẩm hạnh của bà.
Việc Cook ra đi sẽ cho Trump cơ hội chỉ định một đồng minh vào ban quản trị gồm bảy thành viên của Fed. Ủy ban Ngân hàng Thượng viện dự kiến sẽ họp vào tháng tới để cùng
Xem xét việc Trump đề cử Stephen Miran, trưởng Hội đồng Cố vấn Kinh tế của Nhà Trắng, để bổ sung vào vị trí duy nhất hiện có trong hội đồng, với ý định nhanh chóng thông qua phê duyệt để cho phép ông bỏ phiếu tại cuộc họp chính sách của Fed vào ngày 16-17 tháng 9.
Tổng thống đã nhiều lần chỉ trích Chủ tịch Fed Jerome Powell vì không hạ lãi suất và vì những cáo buộc về việc quản lý sai dự án cải tạo trị giá hàng tỷ đô la, mặc dù ông đã ngừng những lời đe dọa gạt Powell ra khỏi vị trí trước khi nhiệm kỳ của ông với tư cách là người đứng đầu ngân hàng trung ương kết thúc vào tháng 5. Cook, người vẫn giữ chức vụ của mình trong thời gian này, luôn đồng ý với quyết định của đa số các thống đốc Fed.
Chính quyền Trump cũng đã nhắm đến các đối thủ chính trị, bao gồm Thượng nghị sĩ Adam Schiff và Tổng chưởng lý New York Letitia James, với những cáo buộc tương tự về gian lận thế chấp. Schiff và James đã phủ nhận hành vi sai trái.
Bình luận (0)